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司法部关于修改律师事务所管理办法的决定
德州离婚律师发表于:2018-11-19 09:16 分享至:
(2012年9月18日,司法部部长级会议审议并通过了司法部2012年11月30日第125号法令,该法令自颁布之日起生效)
    
     为了规范律师事务所分支机构的设立,加强对律师事务所分支机构的监督管理,根据《中华人民共和国律师法》(以下简称《律师法》)的规定,根据根据律师的实际工作,对《律师事务所管理办法》(司法部第111号法令)作了以下修改:
    
     1。第二条为了促进律师事务所的设立和发展,必须按照国家和地方经济社会发展的需要,实现律师事务所的合理布局和平衡发展。
    
     第三,在第四章之后,增加一章作为第五章,即律师事务所分支机构的设立、变更和终止。
    
     第三十一条设立三年以上、执业律师二十余人的合伙律师事务所,根据业务发展的需要,可以在公司所在地市、县以外设立分支机构。政府和设区的城市也可以在设区以外的地区、县设立分支机构。
    
     律师事务所及其分支机构的停业整顿处罚期未届满的,不申请设立分支机构;律师事务所分支机构被吊销执照处罚的,分支机构不申请设立分公司自分公司处罚之日起两年内。
    
     (五)分支机构负责人应当是具有三年以上专业经验、能够全日制执业的律师,在担任负责人职务前三年内未被处罚中止执业的。
    
     律师事务所在不发达市、县设立分支机构的,前款规定的律师聘任条件可以减为一、二,资产条件可以减为10万元。具体适用范围:由省、自治区、直辖市司法行政机关决定。
    
     省、自治区、直辖市司法行政机关根据当地经济社会发展和律师事业的发展,改进《条例》第(3)、(4)条规定的条件。第一款,按照本办法第11条规定的程序办理。
    
     (二)研究所的基本情况,由研究所设立的许可机构出具的符合《律师法》第十九条、本办法第三十一条规定的条件的证书;
    
     (五)拟设分支机构的负责人及其基本情况,以及由许可机关为符合本办法第三十二条第一款第五项规定的条件的候选人颁发的证书;
    
     第三十四条律师事务所申请设立分支机构的,市级或者设分支机构的中央直辖区(县)的司法行政机关应当受理并初步审理。报省、自治区、直辖市司法行政机关审查核实,决定是否批准设立分支机构。具体办法按照下列规定办理:e本措施的第十八、第十九和第二十条款的规定。
    
     第三十五条分支机构可以依照《律师执业管理条例》的规定,为社会聘请律师,律师事务所指定的除外。
    
     派出律师应当参照《律师执业管理条例》的规定,变更执业机构和省、自治区、直辖市的司法行政机关。允许设立分支机构的,发给执业证书,并将原执业证书退还原发证机构;分支机构聘请的律师,依照《信用证管理办法》办理。律师执业证。办理律师执业证申请或者变更执业机构的手续。
    
     第三十六条律师事务所变更分支机构的负责人,应当经市、市(县)级司法行政机关批准,报中央直辖区、市分支机构设立。执业机构变更派出机构的律师的,参照《律师执业管理办法》关于变更律师执业机构的规定。
    
     分支机构变更住所的,应当自变更之日起十五日内,报直辖市司法行政机关(县)分支机构备案。
    
     律师事务所变更名称的,应当自名称变更之日起三十日内,向分支机构申请变更名称,由麸皮所在地的市、市(县)司法行政机关变更名称。CH办公室所在地。
    
     (二)律师事务所不能保持《律师法》和本办法规定的设立分支机构的条件,限期整顿后仍不符合条件的;
    
     (四)分支机构在取得设立许可后六个月内未开业的,或者无正当理由停业一年;
    
     分支机构终止的,分支机构的许可机关应当吊销分支机构的执业许可证。分支机构终止的事项,依照本办法第三十条的规定办理。
    
     5。原第5章的《律师事务所实务管理细则》修改为第6章《律师事务所实务管理细则》,并在本章末尾增设第52条:
    
     (六)指导、监督分公司的财务活动,审批其分配方案、年度财务预算和决算;
    
     6。将原第六章的司法行政机关的监督管理改为第七章的司法行政机关的监督管理,分别增加两个作为第五十六条和第五十七条:
    
     第五十六条律师事务所分支机构的管理,应当纳入司法行政机关对分支机构的年度检查评估的内容。律师事务所疏忽分支机构及其律师的管理,造成严重后果的,由分支机构所在地的司法行政机关依法给予行政处罚。
    
     律师事务所分支机构及其律师由分支机构所在地的司法行政机关监督指导,并受分支机构所在地律师协会的行业管理。
    
     第五十七条跨省、自治区、直辖市设立分支机构的,由分支机构所在地的省、自治区、直辖市的司法行政机关分支机构的设立、变更、终止、年度考核和行政处罚,应当及时向分支机构所在地的省、自治区、直辖市司法行政部门复印。n.名词
    
     七。本决定自公布之日起施行。1996年12月30日司法部颁布的《律师事务所分支机构登记管理办法》(司法部令第49号)同时废止。
    
     第一条为了规范律师事务所的设立,加强对律师事务所的监督管理,根据《中华人民共和国律师法》(以下简称《律师法》)和其他有关法律、法规,制定本办法。内容。
    
     律师事务所的建立和发展应根据国家和地方经济社会发展的需要,实现合理布局和平衡发展。
    
     第三条律师事务所应当依法开展业务活动,加强对律师执业的内部管理和监督,依法承担相应的法律责任。
    
     任何组织和个人不得非法干涉律师事务所的业务活动,不得侵犯律师事务所的合法权益。
    
     (三)创办人应当是具有一定专业经验的律师,能够全日制执业,在申请设立前三年内不得因停业处罚;
    
     第七条设立普通合伙律师事务所,不仅应当符合本办法第六条规定的条件,还应当具备下列条件:
    
     第八条设立专门的普通合伙律师事务所,不仅应当符合本办法第六条规定的条件,还应当具备下列条件:
    
     第九条设立个体律师事务所,不仅应当符合本办法第六条规定的条件,还应当具备下列条件:
    
     第十条国家出资的律师事务所,除具备《律师法》规定的一般条件外,还应当具有符合《律师法》规定并能够全日制执业的至少两名律师。
    
     国家投资设立律师事务所的,由县级地方司法行政机关备案。县级地方人民政府有关部门在申请设立许可前,应当批准设立,并提供财政支持。
    
     第十一条省、自治区、直辖市司法行政机关可以根据当地经济社会发展和律师业发展的需要,适当调整资产数额。由本办法规定的普通合伙律师事务所、特殊普通合伙律师事务所和个人律师事务所设立的,报司法部批准执行。
    
     第十二条设立律师事务所,申请名称应当符合司法部关于律师事务所名称管理的规定,并按照申请前有关规定进行名称检索。领取许可证。
    
     合伙律师事务所的负责人由合伙企业全体合伙人选举产生;国有独资律师事务所的负责人由合伙企业律师选举产生,经县级地方司法行政机关批准。
    
     律师事务所章程自省、自治区、直辖市司法行政机关决定设立律师事务所之日起施行。
    
     合伙协议应当经全体合伙人同意、签署,并自省、自治区、直辖市司法行政机关决定批准设立律师事务所之日起生效。S.
    
     第十六条设立律师事务所的申请,由市级直辖市司法行政机关受理,报省、自治区、直辖市司法行政机关批准。省、直辖市审批,并决定是否批准设立。
    
     第十七条申请设立律师事务所,应当向律师事务所所在地的直辖市司法行政机关提交下列材料:
    
     设立国家出资的律师事务所,应当报经县级地方人民政府有关部门批准筹措经费,保证经费。
    
     第十八条 设区的市级和中央直辖区(县)的司法行政机关应当根据下列情况处理申请人的律师事务所设立申请:
    
     (二)申请材料不完整或者不符合法定形式的,应当在收到申请材料之日起五日内或者当场通知申请人需要更正的内容。应当受理;逾期不通知的,一收到申请材料即予受理。
    
     (三)申请事项明显不符合法定条件的,或者申请人拒绝更正或者对有关材料不改正的,不予受理,并应当书面说明理由。
    
     第十九条受理申请的司法行政机关应当自受理申请之日起二十日内完成对申请材料的审查。
    
     审查过程中,可以征求律师事务所设立地县级司法行政机关的意见;需要调查核实的,可以要求申请人提供有关的支持对象。县级以上司法行政机关可以委托核实。
    
     审查后,对设立法律公司的申请是否符合法定条件和材料是否真实、真实的审查意见,审查意见和申请材料应当提交司法行政部门或者各省、自治区、直辖市的规定。
    
     第二十条省、自治区、直辖市司法行政机关应当自收到审查意见书和申请材料之日起十日内审查核实申请。受理机关受理,并决定是否批准设立法律公司。
    
     律师事务所第二十一执业许可证分为正本和副本,正本用于办公室悬挂,副本用于检查,正本和副本具有相同的法律效力。
    
     律师事务所执业证书编号的内容、规格和方法由司法部规定。执业证书由司法部制作。
    
     第二十二条设立律师事务所的申请人应当在领取执业许可证之日起六十日内,按照有关规定镌刻、开立银行账户、登记税务,完成律师事务所的开业准备工作,并镌刻律师事务所的公章、财务印章和银行账户。家庭报纸所在地的市辖区、直辖市的区(县)司法机关备案。
    
     第二十三条有下列情形之一的,由作出设立律师事务所决定的省、自治区、直辖市司法行政机关撤销原批准设立律师事务所的决定撤销、撤销律师事务所执业许可证:
    
     第二十四条律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的,由所在地直辖市、区(县)司法行政机关审查,并报原审查。具体程序由律师事务所制定的许可程序办理。
    
     律师事务所变更住所或者合伙人的,应当自变更之日起十五日内,报原审批机关备案,由直辖市司法行政机关备案。
    
     第二十五条律师事务所跨县、无区、市辖区变更住所,需要变更日常监督管理的司法行政机关的,应当在报送手续后,由市改变有关情况。设区的司法行政机关或者设地的中央直属司法行政机关。律师事务所迁移的,应当通知县级司法行政机关。
    
     律师事务所迁往其他省、自治区、直辖市的,应当按照撤销原律师事务所、设立新律师事务所的程序办理。
    
     第二十六条律师事务所应当变更合伙人,包括吸收新合伙人、撤销合伙人、依法解除合伙人或者合伙人会议决议。
    
     除司法部另有规定外,新合伙人应当由专职执业律师设立,具有三年以上执业经验。被暂停执业六个月以上的律师,处分期间不予合伙。耳鼻喉科未超过三年。
    
     合伙人退伙或者被除名的,律师事务所应当依法、章程、合伙协议办理财产权益、债务等事项。
    
     因合伙人变更需要修改合伙协议的,应当依照本办法第二十四条第一款的规定报请批准。
    
     第二十七条律师事务所变更组织形式的,经办理本办法第二十四条第一款的业务联系、人员安排、资产处置、债务承担,并制定相应的章程,方可申请变更。依法组织章程和合伙协议。
    
     第28条法律公司因分离、合并需要变更或撤销原法律公司或设立新法律公司的,应在处理有关业务联系、人员安排、资产处置和债务承担后,向分会提交。依照本法的有关规定办理协议或者合并协议的申请材料。
    
     律师事务所取得设立许可后,六个月内未开业或者无正当理由停业一年的,视为自行停业并终止。
    
     第三十条律师事务所终止,应当向社会公告,依照规定进行清算,依法办理资产分割、债务清算等事项。被吊销的执照终止的,由司法机关处理。作出处罚决定的行政机关应当向社会公告。律师事务所因其他原因拒绝公告的,由市、市辖区(县)司法行政机关公告。中央直属机关应当向社会公告。
    
     律师事务所应当在清算之日起十五日内,向设在中央直辖市的区(县)司法行政机关提交撤销申请、清算报告、许可证和其他有关材料,并将审查意见连同注销申请材料一并提交原审批机关办理注销手续。
    
     律师事务所被撤销的,其业务档案、财务帐簿和公司印章的转移和处理,依照有关规定办理。
    
     第三十一条设立三年以上、执业律师二十余人的合伙律师事务所,根据业务发展的需要,可以在公司所在地市、县以外设立分支机构。政府和设区的城市也可以在设区以外的地区、县设立分支机构。
    
     律师事务所及其分支机构的停业整顿处罚期未届满的,不申请设立分支机构;律师事务所分支机构被吊销执照处罚的,分支机构不申请设立分公司自分公司处罚之日起两年内。
    
     (五)分支机构负责人应当是具有三年以上专业经验、能够全日制执业的律师,在担任负责人职务前三年内未被处罚中止执业的。
    
     律师事务所在不发达市、县设立分支机构的,前款规定的律师聘任条件可以减为一、二,资产条件可以减为10万元。具体适用范围:由省、自治区、直辖市司法行政机关决定。
    
     省、自治区、直辖市司法行政机关根据当地经济社会发展和律师事业的发展,改进《条例》第(3)、(4)条规定的条件。第一款,按照本办法第11条规定的程序办理。
    
     (二)研究所的基本情况,由研究所设立的许可机构出具的符合《律师法》第十九条、本办法第三十一条规定的条件的证书;
    
     (五)拟设分支机构的负责人及其基本情况,以及由许可机关为符合本办法第三十二条第一款第五项规定的条件的候选人颁发的证书;
    
     第三十四条律师事务所申请设立分支机构的,市级或者设分支机构的中央直辖区(县)的司法行政机关应当受理并初步审理。报省、自治区、直辖市司法行政机关审查核实,决定是否批准设立分支机构。具体办法按照下列规定办理:e本措施的第十八、第十九和第二十条款的规定。
    
     第三十五条分支机构可以依照《律师执业管理条例》的规定,为社会聘请律师,律师事务所指定的除外。
    
     派出律师应当参照《律师执业管理条例》的规定,变更执业机构和省、自治区、直辖市的司法行政机关。允许设立分支机构的,发给执业证书,并将原执业证书退还原发证机构;分支机构聘请的律师,依照《信用证管理办法》办理。律师执业证。办理律师执业证申请或者变更执业机构的手续。
    
     第三十六条律师事务所变更分支机构的负责人,应当经市、市(县)级司法行政机关批准,报中央直辖区、市分支机构设立。执业机构变更派出机构的律师的,参照《律师执业管理办法》关于变更律师执业机构的规定。
    
     分支机构变更住所的,应当自变更之日起十五日内,报直辖市司法行政机关(县)分支机构备案。
    
     律师事务所变更名称的,应当自名称变更之日起三十日内,向分支机构申请变更名称,由麸皮所在地的市、市(县)司法行政机关变更名称。CH办公室所在地。
    
     (二)律师事务所不能保持《律师法》和本办法规定的设立分支机构的条件,限期整顿后仍不符合条件的;
    
     (四)分支机构在取得设立许可后六个月内未开业的,或者无正当理由停业一年;
    
     分支机构终止的,分支机构的许可机关应当吊销分支机构的执业许可证。分支机构终止的事项,依照本办法第三十条的规定办理。
    
     第三十八条律师事务所应当依照《律师法》和有关法律、法规、规章和业务规范,建立、健全执业管理制度和其他内部管理制度,加强对律师执业的监督。
    
     第三十九条律师承办业务,律师事务所应当统一接受委托,与委托人签订书面委托合同。
    
     律师事务所受理业务,应当进行利益冲突审查,不得违反受理与公司及其委托人从事的业务发生利益冲突的业务的规定。
    
     第四十条律师事务所组织开展业务活动,应当指导律师依法执业,履行法律援助义务,建立重大疑难案件集体调查报告制度,并组织实施。律师在执业活动中遵守法律、法规、职业道德和职业纪律,监督、发现问题,及时纠正。
    
     第四十一条律师事务所应当按照规定统一收费,建立健全收费管理制度,及时查处违法收费报告和投诉。
    
     律师事务所应建立健全财务管理制度,建立和实施合理的分配制度和激励机制。
    
     第四十二条合伙律师事务所和国有投资律师事务所应当按照规定为聘用的律师、助理提供失业保险、养老保险和医疗保险。
    
     第四十四条律师因过错非法执业或者给当事人造成损失的,由其所在的律师事务所承担赔偿责任。律师事务所赔偿后,有故意或者重大过失的律师可以追偿。
    
     普通合伙律师事务所合伙人对律师事务所的债务承担无限连带责任。特别普通合伙律师事务所合伙人或者合伙人因执业中的故意或者重大过失而欠律师事务所债务的,应当承担无限连带责任。责任或者连带责任,其他合伙人在律师事务所的财产份额范围内承担责任;合伙人在实践中。未因故意或者重大过失造成的律师事务所债务,应当无限期地承担。合伙人承担法律责任。设立个人律师事务所,对律师事务所的债务承担无限责任。国家出资的律师事务所以其全部资产承担债务。
    
     第四十五条律师事务所的负责人负责管理律师事务所的业务活动和内部事务,并负责管理律师事务所代表境外律师事务所实施的非法行为。
    
     由合伙企业或律师协会设立的法律公司或国家出资法律公司的决策机构;个人的主要决策机构应充分听取聘请律师的意见。
    
     律师事务所可以根据本所章程,设立有关行政机构或者配备专职管理人员,协助本所负责人进行日常管理工作。
    
     第四十六条律师事务所应当加强律师职业道德和纪律教育,组织业务学习和经验交流活动,为律师参加职业培训和继续教育提供条件。
    
     第四十七条律师事务所应当建立投诉调查处罚制度,及时调查和纠正律师执业活动中的非法违规行为,调解律师与委托人的执业纠纷。对被控告的律师需要给予行政处罚或者行业处罚的,应当及时到当地、县司法机关。政府或者律师协会的报告。
    
     未通过年度考核或者严重违反本所章程、管理制度的律师,律师事务所可以终止聘任关系,或者经合伙人会议解除聘任,并报告有关结果。地方各级司法行政机关和县级司法协会备案。
    
     担任合伙人的律师被处六个月以上暂停执业的,从处罚决定生效之日起至处罚期满之日起三年内不得担任合伙人。
    
     第四十八条律师事务所应当建立律师执业年鉴制度,按照规定对律师执业成绩和遵守职业道德、纪律的情况进行考核、分级、奖惩,设立律师。练习文件。
    
     第四十九条律师事务所应当向县级市司法行政机关报送上一年度执业情况报告和第一季度的律师执业考核结果。市直属律师事务所执业情况报告及其律师执业考核结果,应当直接报所在地司法机关。司法行政机关考核。具体年度考核办法由司法部规定。
    
     第五十条律师事务所应当按照有关规定建立和完善档案管理制度,及时归档和妥善保管事业档案和有关资料。
    
     第五十一条律师事务所应当依法妥善保管、使用执照,不得涂改、出借、出租。遗失或者损坏的,应当及时向县级司法行政机关报告,并申请原审计机关补发、更换。由市、市(县)司法行政机关与中央直辖区、市司法行政机关签发。律师事务所执业许可证遗失的,应当在当地报纸、期刊上刊登遗失申报。
    
     律师事务所被吊销或者被吊销执照处罚的,由所在地县级司法行政机关领取执照。
    
     律师事务所被停业整顿处罚的,应当自处罚决定生效之日起至处罚期限届满,向所在地的县级司法行政机关交存营业执照。
    
     (六)指导、监督分公司的财务活动,审批其分配方案、年度财务预算和决算;
    
     第五十三条县级司法行政机关应当对本行政区域内的律师事务所执业活动进行日常监督管理,履行下列职责:
    
     县级司法行政机关在进行日常监督管理的过程中,应当对律师事务所负责人或者有关律师进行警告性谈话,责令他们整改、监督整改,并检查在执业和实习中存在的问题。发现并核实律师事务所的管理;监督律师事务所的违法行为。认为依法应当给予行政处罚的,应当向上一级司法行政机关提出处罚建议;认为应当给予行政处罚的,有必要进行产业处罚的,应当移送律师协会处理。
    
     (一)掌握本行政区域律师事务所的实践和组织建设、队伍建设和制度建设,制定加强律师工作的措施和措施;
    
     (二)指导和监督上一级司法行政机关的日常监督管理,组织和实施对律师事务所的专项监督检查,指导律师事务所重大投诉的调查处理;
    
     (四)依法对律师事务所违法行为给予行政处罚;依法吊销其执照,向上一级司法行政机关提出处罚建议;
    
     (七)建立律师事务所执业档案,负责律师事务所的许可、变更、终止、执业档案信息的公开;
    
     (1)制定本行政区域内律师事务所的发展规划和相关政策,制定律师事务所管理规范性文件;
    
     (三)监督指导下级司法行政机关的监督管理工作,指导律师事务所的专项监督检查和年度检查评估工作;
    
     (五)依法对律师事务所严重违法行为实施吊销执照的处罚,监督上一级司法行政机关的行政处罚,办理行政复议和上诉案件;
    
     (六)办理批准设立、变更、批准、报送律师事务所、批准设立分支机构、吊销执业许可证等事项;
    
     第五十六条律师事务所分支机构的管理,应当纳入司法行政机关对分支机构的年度检查评估的内容。律师事务所疏忽分支机构及其律师的管理,造成严重后果的,由分支机构所在地的司法行政机关依法给予行政处罚。
    
     律师事务所分支机构及其律师由分支机构所在地的司法行政机关监督指导,并受分支机构所在地律师协会的行业管理。
    
     第五十七条跨省、自治区、直辖市设立分支机构的,由分支机构所在地的省、自治区、直辖市的司法行政机关分支机构的设立、变更、终止、年度考核和行政处罚,应当及时向分支机构所在地的省、自治区、直辖市司法行政部门复印。n.名词
    
     第五十八条各级司法行政机关及其工作人员应当对律师事务所进行监督管理,不得妨碍律师事务所执业、侵犯律师事务所的合法权益、索取或者收受律师事务所及其律师的财产、索取。她的兴趣
    
     第五十九条司法行政机关应当加强对许可经营活动实施的分级监督,按照有关规定建立统计、指示、报告和监督有关工作的制度。
    
     负责律师事务所执照执行、年度考核、奖惩的司法行政机关应当及时将有关执照决定、考核结果或者奖惩情况通知下级司法行政机关。并提交上级司法行政机关处理。
    
     第六十条司法行政机关应当加强对律师协会的指导和监督,支持律师协会依照《律师法》、《协会章程》、《行业规范》对律师事务所实行行业自律,并建立完善行政与行业自律相结合的协调与合作机制。
    
     第六十一条各级司法行政机关应当定期向上一级司法行政机关报送本行政区域内律师事务所的组织、队伍、业务统计资料和年度管理摘要。NT工作。
    
     第六十二条司法行政机关工作人员滥用职权,玩忽职守,从事律师事务所监督管理活动,构成犯罪的,依法追究刑事责任;案件不构成犯罪的,依法给予行政处分。
    
     第六十三条省、自治区、直辖市司法行政机关可以根据本办法制定具体实施办法,报司法部备案。
    
     第六十四条办法自公布之日起施行。司法部以往制定的律师事务所管理规章和规范性文件与本办法相抵触的,以本办法为准。
    
    


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